СТИХИ ИЗ ПЕСКА
Погода
23.1°C
Без особых явлений
Брест
18.4°C
Ливневый дождь
Витебск
20.7°C
Без особых явлений
Гомель
20.2°C
Без особых явлений
Гродно
17.6°C
Ливневый дождь
Минск
17.5°C
Дымка
Могилёв
ИСТОРИЯ В КАРТИНАХ
РУССКИЙ ЯЗЫК НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ
Сейчас смотрят
На Тураўшчыне ёсць невялікая вёска Пагост, куды трапіць можна толькі адной дарогай. Дабраўшыся сюды наш рэпарцёр пераканаўся – вось месцейка, дзе жыве душа паляшуцкая!
Палесскае «Міжрэчча»
Свои стихи Кулешов правил при каждой новой читке. Пока была возможность, вносил правки в набранный в типографии текст. И даже опубликованное произведение не считал окончательно завершенным
Америка, гангстеры и черновики
Данута Бічэль-Загнетава (1937(1938)) — беларуская паэтэса, выкладчыца, літаратуразнаўца. У відэа — кароткія звесткі пра творчасць і верш. Мастацкія вобразы адлюстраваны праз малюнкі на пяску.
Данута Бічэль-Загнетава
Сегодня актриса театра и кино Алеся Пуховая покажет рецепт райских пирожных с яблоками!
Райские пирожные
Хоккейный клуб «Динамо-Минск» — команда по хоккею с шайбой, г. Минск. Была сформирована в 1966 году.
Хоккейный клуб «Динамо-Минск»
Кальмары – обитатели открытых морских просторов. Они принадлежат к числу самых быстрых пловцов. Спасаясь от погони, некоторые из них способны вылетать из воды и, подобно летучим рыбам, проноситься над волнами десятки метров.
Польза кальмара
Программа ТВ

Таможенный кодекс Республики Беларусь: общие положения

Таможенный кодекс Республики Беларусь: общие положения

Ключевое место в правовом обеспечении таможенного регулирования в Республике Беларусь принадлежит Таможенному кодексу Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 204-З (далее – ТмК).

Кодекс состоит из 9 разделов, 36 глав, включает 350 статей. В ТмК нет деления на Общую и Особенную части.

Согласно ТмК целями единой таможенной политики Республики Беларусь являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля, участие в реализации торгово-политических задач по защите белорусского рынка, стимулирование развития национальной экономики и др.

Раздел «Общие положения» состоит из 5 глав, посвященных основным положениям ТК, информированию и консультированию по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов и органов таможенной статистики: определение страны происхождения товаров, кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

Необходимыми и важными категориями в сфере таможенных отношений являются таможенное регулирование и таможенное дело.

Согласно ст. 2 ТмК таможенное регулирование – это установление порядка и правил перемещения товаров через таможенную границу Республики Беларусь, использования товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь либо вывозимых за ее пределы, а также определение плательщиков и отдельных элементов обложения таможенных платежей и регламентация властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенное регулирование тесно связано с понятием «таможенное дело», под которым согласно ТмК понимается совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства.

ТмК тщательно «охраняет» любую информацию, полученную таможенными органами. В соответствии со ст. 7 ТмК полученная информация может использоваться такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для пресечения правонарушений.

Важна для единообразного применения на практике ст. 8 ТмК, раскрывающая такие понятия, как «декларант», «перемещение товаров через таможенную границу», «помещение товаров под таможенный режим» или «под таможенную процедуру», «пункт таможенного оформления», «резиденты Республики Беларусь», «свободная экономическая зона», «таможенное оформление» и т. д.

Необходимость донесения информации о таможенном регулировании до граждан, расширения знаний участников таможенных отношений в области законодательства, обусловила закрепление норм об информировании и консультировании в отдельной главе ТмК.

ТмК предусматривает устную и письменную формы бесплатного консультирования. Заинтересованное лицо может сделать письменный запрос, а таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме не позднее 1 месяца со дня получения запроса. При консультировании должностные лица таможенных органов не проверяют таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению таможенным органам для таможенного оформления и таможенного контроля, а также не составляют такие таможенные декларации и документы.

Глава 3 «Таможенная статистика» посвящена сбору и обработке сведений о перемещении товаров через таможенную границу и предоставлении данных таможенных статистики. Такие данные  позволяют проанализировать состояние, динамику и тенденции развития внешней торговли Республики Беларусь, ее торговый и платежный баланс, экономику в целом, а также контролировать поступления в республиканский бюджет таможенных платежей. В ТмК также предусмотрена специальная таможенная статистика, отражающая показатели деятельности таможенных органов.

Статьи 15–24 ТмК устанавливают общие положения о стране происхождения товара.

В целях применения тарифных преференций при ввозе товара на таможенную территорию одновременно с таможенной декларацией предоставляются документы, подтверждающие страну происхождения товара. ТмК различает декларацию о происхождении товара и сертификат о происхождении товара.

Документом, подтверждающим страну происхождения товаров, является декларация о происхождении товара при условии, что в ней указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. Сертификат о происхождении товара является документом, свидетельствующим о стране происхождения товара.

Статьи 25–27 ТмК посвящены вопросам ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) Государственным таможенным комитетом, а также отдельным аспектам классификации товаров. В ст.ст. 28­–31 ТмК содержатся положения о предварительном решении о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в отношении конкретного товара, а также о происхождении товара из конкретной страны (о стране происхождения товара).

Заключительной главой Раздела «Общие положения» является Глава 5 «Обжалование решений таможенных органов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц».

В ст. 32 ТмК определено, что любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, если полагает, что они противоречат законодательству и нарушают права или законные интересы заявителя либо незаконно возлагают на него какие-либо обязанности. Решения могут быть обжалованы в вышестоящие таможенные органы и (или) в суд.

Жалоба должна содержать следующие сведения:

  • наименование таможенного органа или должность, фамилию, имя и отчество должностного лица таможенного органа (если они известны), решение, действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
  • изложение сути обжалуемых решения, действий (бездействия).

К жалобе прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в этой жалобе.

Жалоба может быть подана не позднее 1 года и должна быть рассмотрена в течение 1 месяца.

Раздел II ТмК содержит основные правила и порядок перемещения товаров через таможенную границу. Значимость этого вопроса объясняется тем, что процесс перемещения товаров через границу является основным объектом деятельности таможенных органов.

Перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на таможенную территорию или вывоз товаров с этой территории.

ТмК предоставляет всем лицам равные права на перемещение товаров через таможенную границу, при условии соблюдения положений, установленных ТмК и другими законодательными актами.

Пункт 2 ст. 44 ограничивает действие ТмК в отношении: 1)  белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, иностранной валюты и иных валютных ценностей (их перемещение регулируется валютным законодательством); 2) товаров для личного пользования, когда возможно полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, случаи такого освобождения, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, стоимостные и количественные нормы перемещения этих товаров через таможенную границу (льготный порядок), а также упрощенный порядок таможенного оформления товаров для личного пользования.

Перемещение товаров через таможенную границу должно осуществляться во время работы таможенных органов в пунктах ввоза и вывоза. По общему правилу товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

Главы 7 и 8 ТмК закрепляют порядок прибытия и убытия товаров с таможенной территории.

Прибытие товаров на таможенную территорию осуществляется через пункты ввоза во время работы таможенных органов в таких пунктах. После пересечения таможенной границы ввезенные товары доставляются лицами, в фактическом владении которых эти товары находились на момент пересечения таможенной границы, в пункт ввоза и предъявляются таможенному органу путем размещения в зоне таможенного контроля пункта ввоза. Не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Установлено, что по прибытии товаров на таможенную территорию налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает с момента пересечения товарами таможенной границы у лица, в фактическом владении которого товары находились на момент пересечения таможенной границы.

Если осуществляется международная перевозка, то перевозчик в течение 30 минут после размещения товаров в зоне таможенного контроля пункта ввоза обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров путем представления таможенному органу документов. При этом перечень документов зависит от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка. Например, при перевозке автомобильным транспортом, предоставляются:

  • документы на транспортное средство международной перевозки;
  • транспортные (перевозочные) документы;
  • коммерческие документы на перевозимые товары.

В зоне таможенного контроля товары находятся до завершения процедуры таможенного оформления и таможенного контроля. Товары, таможенное оформление которых завершено, должны быть незамедлительно вывезены из пункта ввоза.

Особенности убытия товаров с таможенной территории регулируются ст.ст. 60–64 ТмК.

Раздел III ТмК закрепляет особенности осуществления таможенного оформления (порядок и срок производства, начало и завершение, место и время, документы, необходимые для его проведения и др.).

Таможенное декларирование товаров – это представление таможенному органу таможенной декларации в виде письменного или электронного документа, в котором заявлены сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим либо для иных целей, установленных законодательством. Декларирование производится декларантом либо таможенным агентом (представителем) по поручению декларанта. Декларация представляется таможенному органу, которым должно производиться таможенное оформление товаров (до истечения срока временного хранения товаров).

Таможенная декларация подписывается и удостоверяется печатью составившего ее лица. Также таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа.

Глава 11 ТмК раскрывает особенности категории «таможенный агент (представитель)». Рассмотрены требования, предъявляемые к представителям, их права, обязанности, ответственность. В качестве таможенного агента выступает специалист по таможенному оформлению (ст. 88–90).

Главы 12–14 ТмК определяют особенности таможенного оформления товаров:

  • содержащих объекты интеллектуальной собственности;
  • перемещаемых через таможенную границу с использованием трубопроводного транспорта и линий электропередачи;
  • перемещаемых через таможенную границу в международных почтовых отправлениях.

Раздел IV ТмК содержит положения о таможенных процедурах.

Таможенная процедура таможенного транзита – процедура, определяющая специальный порядок осуществления международной и внутриреспубликанской перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, между зонами таможенного контроля (ст.ст. 105–122 определяют общие положения о таможенном транзите; порядок выдачи разрешения на него; документы, принимаемые таможенными органами в качестве документа таможенного транзита и др.).

Таможенная процедура временного хранения товаров – процедура, допускающая хранение товаров, находящихся под таможенным контролем до их помещения под определенный таможенный режим либо под иную таможенную процедуру, в зоне таможенного контроля в течение установленного срока (срока временного хранения). Особенности данной процедуры регулируются ст.ст. 123–132 ТмК.

Глава 17 ТмК содержит перечень и раскрывает отличительные черты каждой таможенной процедуыр в отношении транспортных средств международной перевозки и припасов: процедуры ввоза транспортных средств международной перевозки; вывоза транспортных средств международной перевозки; ввоза припасов; вывоза припасов.

Наиболее объемный раздел ТмК – Раздел V «Таможенные режимы».

Заявление таможенного режима является одним из обязательных условий перемещения товаров, так как от положений режима зависит порядок таможенного оформления и таможенного контроля, размер таможенных платежей, применение налогов и др.

При ввозе  товаров на таможенную территорию Республики Беларусь либо при вывозе с нее всегда выбирается таможенный режим (в зависимости от целей использования конкретного товара).

В соответствии с п. 1.36 ст. 8 ТмК под «таможенным режимом» понимается совокупность положений, определяющих для таможенных целей требования, условия и пределы прав владения, пользования и распоряжения товарами на таможенной территории либо за ее пределами.

Статьей 148 ТмК предусмотрены 14 видов таможенных режимов: свободное обращение; экспорт; переработка на таможенной территории; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; временный вывоз; таможенный склад; реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства; свободная таможенная зона; беспошлинная торговля; свободный склад. В ст.ст. 148–230 ТмК отражена специфика этих режимов.

Раздел VII ТмК посвящен таможенным платежам. Согласно ст. 242 к ним относятся:

  • ввозные таможенные пошлины;
  • вывозные таможенные пошлины;
  • специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины;
  • налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию;
  • акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию;
  • таможенные сборы.

Раздел устанавливает особенности исчисления таможенных платежей, порядок и сроки их уплаты, обеспечение исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, взыскание таможенных платежей, пеней и процентов, возврат и (или) зачет в счет предстоящих платежей сумм таможенных платежей и иных денежных средств.

Раздел VIII ТмК «Таможенный контроль» содержит нормы, касающиеся таможенного контроля. Операциями таможенного контроля являются: учет товаров, находящихся под таможенным контролем; проверка документов и сведений; устный опрос; получение объяснений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; таможенный осмотр помещений и территорий; таможенная проверка; таможенное исследование. В ст. 275–312 ТмК определены порядок и особенности проведения каждой названной операции.

Положения о системе таможенных органов, их функции, права, обязанности и ответственность закреплены в Разделе IX ТмК.

3D ЭКСКУРСИИ
КЛИПЫ
СОЦИАЛЬНАЯ РЕКЛАМА
Видеопрезентация
МНЕНИЕ
ВОПРОС-ОТВЕТ